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      臨汾市教育局關于做好2022年普通中小學招生入學工作的通知

      臨汾市教育局關于做好2022年普通中小學招生入學工作的通知

      各縣(市、區)教科局,各市直公民辦中小學校、山西師大實驗中學、山西師大實驗小學:
      為切實加強我市中小學招生管理,規范招生入學秩序,做好2022年普通中小學招生入學工作,根據《山西省教育廳關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(晉教基〔2022〕7號)文件精神,結合我市實際,現通知如下:

      規范義務教育招生入學行為

      1.依法保障適齡兒童少年入學權利。各縣(市、區)要嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法律規定,強化政府法定責任,切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。要確保轄區內適齡兒童少年全部按時進入小學和初中學習;未入學者,依法由學區所在學校配合鄉鎮人民政府或街道辦事處負責動員入學。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學或休學的,其父母或其他法定監護人應當提出申請,報戶籍地縣級教育行政部門備案。對無正當理由拒不送子女入學的父母或者其他法定監護人,要加大行政和司法勸返力度,形成有力震懾。嚴厲查處社會機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。
      2.公辦義務教育學校招生堅持“免試、就近、劃片、分配”原則。公辦義務教育學校一般實行劃片登記入學,小學登記入學年齡為年滿6周歲(2016年8月31日前出生)。各縣(市、區)教科局要建立完善義務教育階段常住人口學齡兒童摸底調查制度,加強生源分布情況分析,按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求,科學劃定每所學校的招生片區,確保應招盡招,實現義務教育免試就近入學全覆蓋。教育資源相對均衡的地方,以單校劃片為主,合理穩定就學預期;教育資源不夠均衡的地方,積極穩妥推進多校劃片,并將熱點學校分散劃入相應片區,推進片區間優質教育資源大體均衡,片區劃定后應保持相對穩定。
      3.嚴格規范民辦義務教育學校招生程序。各縣(市、區)要認真落實中央、省、市關于規范民辦義務教育發展和公民辦義務教育學校同步招生的規定要求,堅持民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦學校同步招生。各縣(市、區)要嚴格執行市規范民辦義務教育工作領導小組確定的招生計劃和范圍,并將分校招生方案報至市教育局審核同意后實施。民辦義務教育學校采取學生自愿申請方式,一律通過“臨汾市教育局義務教育民辦學校招生平臺”進行網上報名,報名人數超過招生計劃的,實行電腦隨機派位錄取,多胞胎子女可捆綁搖號。報名人數未超過招生計劃的,全部錄取,缺額不補,剩余計劃由市教育局統籌。招生計劃、報名情況和隨機派位結果及時向社會公布。在九年一貫制(含十二年一貫制)學校連續就讀滿六年的應屆小學畢業生可直升本校初中,意愿直升人數大于初中招生計劃數的,采取電腦隨機派位方式確定初中招生結果。轉為公辦的原民辦義務教育學校,招生方式保持不變,招生范圍由市規范民辦義務教育領導小組研究確定。凡參與搖號未被錄取的學生,由縣級教育行政部門結合公辦學校學位空余情況,按照相對就近原則統籌安排,不得擇校。各縣(市、區)在義務教育公辦學位不足的情況下,可以以政府購買民辦學位的方式滿足學生就學需求,購買學位數量及招生方式由各縣(市、區)結合實際確定。
      4.規范招生報名信息采集。各縣(市、區)教科局要健全義務教育入學報名登記制度,按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。全面清理取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料;預防接種證明不作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。學生相關信息應在招生入學時一次性采集,包括學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息。嚴禁采集學生家長職務和收入信息,不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。
      5.落實控輟保學責任。各縣(市、區)要鞏固拓展教育脫貧攻堅成果,加快推進鄉村振興,落實政府、有關部門及學校共同參與的控輟保學聯控聯保責任機制,完善“一縣一案”控輟保學工作方案,健全人口大數據比對機制,精準摸排所有適齡兒童少年流向,及時掌握學生學籍狀態,納入臺賬動態管理,推進控輟保學從動態清零轉向常態清零,嚴防學生無正當理由長期請假造成事實輟學,確保義務教育“一個都不能少”。小學和初中要密切配合,跟蹤“小升初”畢業學生去向,初中學籍注冊時間截止后,初中學校要及時向學籍管理部門報告尚未報到的已分配小學畢業生。對全國中小學生學籍信息管理系統中未接續初中學籍的小學畢業生,由學生戶籍所在地縣級教育行政部門嚴格排查,落實家長監護責任,書面告知法定義務,嚴防輟學,排查結果及報告需于9月底前報送至市教育局。
      6.時間要求。辦理常住戶口或居住證的截止日期為2022年6月30日。公民辦義務教育學校新生報名登記時間為8月15日前,新生錄取工作于8月30日前結束。8月31日前各縣(市、區)教科局及市直學校報回義務教育階段招生工作總結。

      加強普通高中招生管理

      7.嚴格執行招生計劃。各縣(市、區)教科局要按照《山西省教育廳關于下達2022年普通高中學校招生計劃的通知》(晉教基〔2022〕9號)和《臨汾市教育局關于下達2022年普通高中招生計劃的通知》(臨教基〔2022〕16號)要求,嚴格落實招生計劃和范圍,堅決維護招生計劃的嚴肅性。
      8.落實指標到校政策。11所省級示范高中及臨汾二中、臨汾五中優質普通高中指標到校分配比例不低于招生計劃的65%,并適當向薄弱初中、農村初中和貧困地區初中傾斜,進一步提高升入優質學校的比例。優質高中招生指標到校最低錄取控制線,按各校統招分數線下浮50-60分,其中平川縣降50分,山區縣降60分。面向全市招生的臨汾一中、臨汾三中、山西師大實驗中學跨縣域指標分配比例按要求進一步縮減。
      9.規范特長生招生工作。普通高中特長生類型限于體育、藝術類,嚴格控制特長生招生比例,招生數量納入本校招生總計劃,實行計劃單列,招生數量不得超過本校招生計劃總數的5%。
      10.全面實施“陽光招生”。普通高中招生在山西省高中階段學校統一招生錄取網絡平臺進行,一律實行招生計劃公開、考生網上自主填報志愿、網上統一錄取。公民辦普通高中按審批機關統一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生??忌磪⒓?022年度中考和未在網上填報志愿的,一律不能被普通高中學校錄??;未經統一網上錄取,一律不能進行高中新生學籍轉接。市招生考試中心要在正式招生前公布普通高中最低錄取控制線,并于8月20日前結束普通高中招生錄取工作,9月1日前將本年度普通高中招生錄取結果一次性交市教育局學籍管理部門審核,由學籍管理部門按規定建立學籍。

      切實保障特殊群體入學

      11.持續提高殘疾兒童少年義務教育普及水平。各縣(市、區)要充分發揮當地殘疾人教育專家委員會作用,落實多部門協同聯動的殘疾兒童評估鑒定制度,按照“零拒絕、全覆蓋”的要求,“一人一案”做好安置,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年應隨盡隨、就近就便優先入學,適齡中、重度殘疾兒童少年進入特殊教育學?;蛴伤趯W區學校送教上門。
      12.切實保障隨遷子女入學。各縣(市、區)要認真落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策,確保隨遷子女在公辦學?;蛞哉徺I民辦學校學位方式入學就讀,全面清理取消不合規的隨遷子女入學證明材料及其時限要求,不得要求提供戶籍地無人監護等無謂證明材料。
      13.做好特殊類型學生入學工作。各縣(市、區)要重點關注脫貧家庭和低收入家庭兒童少年、留守兒童、困境兒童、事實無人撫養孤兒等特殊類型學生,結合實際做好組織入學工作。
      14.落實各類優撫對象的教育優待政策。各縣(市、區)要落實好烈士子女、符合條件的現役軍人子女(含在職國家綜合性消防救援隊伍人員子女)、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優撫對象的教育優待政策,切實保障符合條件的高層次人才子女入學。

      嚴格規范學籍管理

      15.加大學籍監管力度。各縣(市、區)教科局、各學校要嚴格執行《山西省中小學生學籍管理辦法實施細則(暫行)》,嚴格學籍注冊程序和時間,充分發揮學籍管理對規范招生的重要作用;要確保學校招生計劃、錄取名單和學籍注冊名單相統一;義務教育階段學校全部實行均衡編班,嚴格落實起始年級小學不超過45人、初中不超過50人的要求;要及時查處和糾正學籍建檔過程中的不規范行為,嚴禁人籍分離、空掛學籍和學籍造假。普通高中新生開學后10個工作日內不到學校辦理入學手續、又不辦理延期手續,或延期期限內仍不報到者,取消其入學資格并注銷普通高中學籍。如發現有通過采取舞弊、弄虛作假等不正當手段騙取入學資格的普通高中新生,由學校報學籍管理部門取消其普通高中學籍。

      強化各項保障措施

      16.強化教育資源供給。各縣(市、區)要立足新型城鎮化背景下戶籍制度改革、易地扶貧搬遷、適齡人口流動等因素,依據各學段學齡人口增長變化情況,精準規劃中小學校布局,加大資源建設力度,保障學位供給;要高度重視縣域普通高中發展,切實保障縣中辦學經費、改善薄弱縣中辦學條件、加強縣中校長和教師隊伍建設、提高縣中教育質量。
      17.強化招生入學政策宣傳。各縣(市、區)教科局要結合實際制定普通中小學招生入學工作方案,細化招生入學具體辦法,通過多種方式及時主動向社會公開;要加強對主要政策和群眾關注熱點問題的解讀工作;要對輕信他人、許諾入學、違規超計劃、無計劃招生以及未經招生部門正規途徑擅自招生的典型案例和嚴重后果做到廣而告之,引導家長提高警惕,防止上當受騙。
      18.強化風險評估和處置應對。各縣(市、區)教科局要暢通舉報申訴受理渠道,主動接受社會監督,及時處理群眾來信來訪,解決招生工作過程中出現的突出問題;要充分研判招生過程中存在的風險點,做實風險評估,完善應急預案,確保招生工作平穩有序推進。
      19.強化違規行為懲治。各縣(市、區)要將普通中小學招生入學工作列入責任督學日常監管范圍,扎實開展對轄區內招生入學政策落實情況的督查。市人民政府教育督導委員會辦公室將采取“四不兩直、雙隨機”等方式,對各地各校普通中小學招生入學工作進行督查,嚴肅查處違反教育部“十項嚴禁”要求以及擾亂中小學招生入學秩序的行為,并依據《教育督導問責辦法》,實行嚴肅的追責問責。
      各縣(市、區)中小學招生入學工作方案請于8月1日前報送市教育局基教科。

             附件:教育部普通中小學招生入學工作“十項嚴禁”

                                                                                          臨汾市教育局

      2022年7月20日

      教育部普通中小學招生入學工作“十項嚴禁”

       
      1.嚴禁無計劃、超計劃組織招生,招生結束后,學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;

      2.嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果;

      3.嚴禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;

      4.嚴禁公辦學校與民辦學?;旌险猩?、混合編班;

      5.嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;

      6.嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;

      7.嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據;

      8.嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班;

      9.嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率,教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名,以及向學校提供非本校的中高考成績數據;

      10.嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象,不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

      來源:臨汾市教育局
      臨汾市教育局關于做好2022年普通中小學招生入學工作的通知

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